Souvent présenté comme un simple instrument technique facilitant la libre circulation des individus à l'intérieur de l'espace Schengen, le visa est en fait un moyen de discriminer entre les ressortissants de certains pays non soumis à visa, et ceux obligés de faire la preuve au consulat qu'ils ne sont pas indésirables. La police des étrangers se fait dès lors de moins en moins aux frontières, par des policiers, et de plus en plus en amont, à distance, dans les pays d'origines par des agents consulaires et des attachés de sécurité intérieure. En dessinant une carte des visas- ce qui a été jusqu'alors soigneusement évité- apparaît clairement une nouvelle bipolarité entre riches et indésirables.

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