摘要:Le 28 juin 20011, à la suite d’une initiative de la République française de septembre 2000, le Conseil des ministres de l’Union européenne sous présidence suédoise a adopté la directive 2001/51/CE visant à compléter les dispositions de l’article 26 de la convention d’application de l’accord de Schengen du 14 juin 1985 en harmonisant les sanctions pécuniaires2 et le dispositif fixant les obligations des transporteurs acheminant des ressortissants étrangers sur le territoire des Etats membres3. La directive ne fait aucune mention des conclusions du sommet de Tampere de 1999. Cette omission est cohérente : alors que Tampere annonçait une approche globale et équilibrée de l’immigration en Europe, la directive n’évoque comme priorité que « la maîtrise des flux migratoires et la lutte contre l’immigration illégale » (deuxième considérant). Elle ne propose pas non plus un cadre d’ensemble puisqu’il s’agit de procéder à l’ajustement d’un instrument de politique publique4.
关键词:contrôle; entrepreunariat; migration; mobilité; police à distance; privatisation de la sécurité