出版社:Sociedade Brasileira de Planejamento Energético
摘要:Nos últimos 20 anos, inúmeros países vêm realizando reformas estruturais na indústria do gás natural, buscando a eficiência e a racionalidade econômica através da introdução da competição. Este trabalho elabora um modelo que visa estimular a competição na indústria do gás do país, baseado numa projeção de mercado para 2011, na experiência internacional e nas características do mercado, infra-estrutura e regulação do Brasil; possíveis impactos deste modelo também são abordados. De acordo com a projeção de mercado realizada neste trabalho, em 2011, possivelmente haverá um excedente de gás natural no país. Este excedente, aliado a liberalização da comercialização nos Estados de São Paulo e Rio de Janeiro, de uma regulação eficaz que promova o livre acesso e transparência de informação, e da regulação no transporte, distribuição e armazenamento de gás, pode estimular o desenvolvimento da competição. O modelo proposto neste trabalho, se adotado, possivelmente criaria um mercado atacadista e varejista de gás natural; incentivaria o desenvolvimento de ferramentas de gestão de riscos financeiros (derivativos); incentivaria uma mudança nos contratos de longo-prazo para contratos em curto prazo no transporte e distribuição; criaria um mercado spot e um mercado futuro; e incentivaria uma indexação de contratos de médio e longo prazo aos preços de gás natural nos mercados spot e futuro. O desenvolvimento da competição possivelmentereduziria os preços para o consumidor final e proporcionaria uma maior segurança de suprimento através da criação de novos mecanismos de flexibilização da oferta e demanda de gás, assim como ocorreu em outros países.
其他摘要:In the last 20 years, several countries have undergone to structural reforms in the gas sector, to increase the economic efficiency through the introduction of competition. This work proposes a framework to stimulate the development of competition in the gas sector in Brazil, based on a market forecast, the international experience and the characteristics of the market, structure and regulation in Brazil; the impacts of this framework in the market are also analyzed. According to the market forecasting, there will be a likely surplus of natural gas in Brazil. This surplus, allied with retail trading competition to be introduced in the states of Sao Paulo and Rio de Janeiro, together with a sound regulation that promote open access and transparency, moreover a regulated transmission, distribution and storage, may help to stimulate competition. If the framework is implemented, it would probably help the creation a wholesale and a retail gas market; stimulating risk management tools, i.e. derivative instruments; promoting a shift from long-term to short-term contracts between LDC’s and shippers; creating a spot and future markets; and promoting a move towards spot and futures gas price indexation in mid- and long-term supply contracts. Competition would probably bring end-user prices down, as it happened in other countries that faced deregulation process.