摘要：Najstarija i najveća subregija na svijetu koja djeluje po principu ekonomske unije, svakako je Europska unija. Stvaranje jedinstvenoga tržišta pokrenulo je proces uvjetovanih prilagodbi tržišta država Europske unije s velikim utjecajem na društveno blagostanje njezinih građana. Upravo ovaj problem nužno je rješavati zajedničkim naporima unutar Europske unije. Kako globalizacijski procesi diktiraju gospodarsko povezivanje i jačanje konkurentske sposobnosti, tako su nužne zahtjevne prilagodbe u regijama. Prisutna je tendencija koncentriranja razvoja u vrlo konkurentnim regijama, uz sve uočljiviji zaostatak razvoja perifernih dijelova. Problem se ne javlja isključivo kada se govori o gospodarskom zaostajanju određenih regija, već i u mogu - ćem negativnom političkom scenariju. Lokalno posebne mjere aktivne politike zapošljavanja nastavak su fleksibilizacije mjera aktivne politike zapošljavanja, koje se referiraju na Zajednički memorandum o prioritetima politika zapošljavanja i na IPA Operativni program za razvoj ljudskih potencijala – instrument regionalne politike Europske unije. U obama dokumentima ističe se problem regionalnih razlika koje dovode do potrebe stvaranja posebnih lokalnih mjera i programa aktivne politike tržišta rada. Ako se želi utjecati na smanjenje regionalnih razlika, potrebno je uložiti više sredstava u regije koje bilježe „regionalni problem“. U ovomu slučaju misli se na županije Republike Hrvatske s visokom stopom nezaposlenosti, velikim brojem evidentiranih nezaposlenih te niskom stopom zaposlenosti. Slijedom toga, u ovomu radu obrazložit će se važnost donošenja lokalno osobitih mjera za zapošljavanje, koje nažalost, nisu zaživjele u Republici Hrvatskoj, kao i dati naglasak na daljnju potrebu decentralizacije javnih usluga, a sve u smislu ravnomjernoga regionalnoga razvoja.
