摘要：Ett problem i alla organisationer är hur en uppdragsgivare ska kunna kontrollera att agenten på bästa sätt utför det hon vill ha gjort. Detta är särskilt viktigt i politiskt styrda organisationer där marknadskontrollen är låg eller obefintlig. Metoderna för att hantera dessa styrningsproblem varierar. Många av oss minns ett starkt centraliserat system med strikt budgetstyrning. Otaliga är historierna om befängda inköp veckan före budgetperiodens utgång för att inte tvingas skicka tillbaka några medel och för att signalera inför nästa budgetförhandling. Decentralisering med måloch resultatstyrning ersatte denna styrning; verksamheterna är så komplexa att något alternativ inte ansågs möjligt. Idag har pendeln svängt igen genom de budgettak som är lagda på vart och ett av ett antal utgiftsområden och genom begränsningar i hur mycket av ett överskott en myndighet får behålla.
