摘要：Nationalekonomerna Per Pettersson-Lidbom och Fredrik Wiklund har på uppdrag av Expertgruppen för studier i offentlig ekonomi (ESO) skrivit en rapport om regeringens och riksdagens förutsättningar att reglera kommuners och landstings ekonomier. Behovet av statliga regler för kommunernas ekonomiförvaltning härrör ytterst från det faktum att det finns en underförstådd statlig garanti mot ekonomiska fallissemang i kommunerna. En sådan garanti är mer eller mindre oundviklig så länge kommunerna hanterar frågor i vilka statsmakterna också har ett starkt intresse. Det gäller inte minst vården, skolan och omsorgen. Förekomsten av en statlig garanti leder emellertid också till ett s k ”moral hazard”-problem. Det uppstår ett potentiellt incitament för kommunerna att missköta, eller underlåta att tillräckligt väl sköta, sin ekonomi och istället låta staten, dvs ytterst skattebetalarna i andra kommuner, stå för fiolerna. Bland annat av det skälet har det sedan lång tid tillbaka funnits regler som begränsar kommunernas möjlighet att driva ekonomin med underskott och/eller skuldsätta sig
