标题：La nueva ley de educación superior: ¿fortalecimiento del sector público y regulación de lo privado / mercantil, o continuidad de la privatización y mercantilización de lo público?
摘要：Este artículo se orienta hacia la comprensión de que una reforma de la educación superior es un proceso político de ajuste institucional, con origen en el Estado moderno, para la conformación del ser social y de sus actividades, así como para la producción de una nueva cultura, apuntando construir el pacto social requerido por determinado tiempo histórico. Estas orientaciones conducen, de modo específico, a la identificación de algunos elementos preliminares para el análisis de la actual reforma institucional en Brasil. Por lo tanto, se trata de algo que supera un texto jurídico-formal como el Anteproyecto de Reforma de la Educación Superior, del 6 de diciembre de 2004. Se destacan, entre los muchos elementos a ser considerados en este texto, algunas categorías y principios que configuran la identidad universitaria en la modernidad y aquellos elementos que se refieren a los cambios jurídico-administrativos anteriores al Anteproyecto, es decir, los que toman existencia en la Ley de Innovación Tecnológica, en la Ley que instituye el Sistema Nacional de Evaluación de la Educación Superior, en la Ley que instituye el Programa Universidad para Todos, y en la Ley que instituye las Asociaciones Público- Privadas. Se pretende que este texto se constituya en una preparación para análisis más refinados del Proyecto de Ley de la Educación Superior en la versión a ser próximamente discutida en el Congreso Nacional.
其他摘要：Higher education reform is a political process of institutional adjustment with its origin in the modern State, aimed at forming the social being and his activities as well as developing a new culture, in order to construct the social contract required by a certain historical moment. These tendencies specifically lead to the identification of some preliminary elements for the analysis of the current institutional reform in Brazil which exceed the formal - legal text of the Higher Education Reform Draft Bill of December 6, 2004. Among many elements to be considered in this text, some categories and principles that represent the identity of modern university and those elements concerning legal - administrative changes previous to this draft bill should be highlighted. In other words, the elements coming from the Technological Innovation Law, the Law of National Program for Higher Education Evaluation, the Law that creates the Programa Educação para Todos (Education for Everybody Program), and finally, the Law of Public - Private Partnerships. This text intends to be a preparation for a more thorough analysis of the version of Higher Education Draft Bill that is going to be discussed soon at the National Congress.
关键词：State reform - higher education reform - higher education evaluation technological innovation - public / private sector relationshipReforma del Estado - reforma de la educación superior - evaluación la educación superior - innovación tecnológica - relación público
