标题:LAS TRANSFERENCIAS CONDICIONADAS EN MÉXICO Y SU OPERACIÓN DESDE LO LOCAL: ESTUDIO DE CASO DEL PROGRAMA OPORTUNIDADES EN EL MUNICIPIO DE TAMPICO, TAMAULIPAS
期刊名称:Iberóforum. Revista de Ciencias Sociales de la Universidad Iberoamericana
印刷版ISSN:2007-0675
电子版ISSN:2007-0675
出版年度:2009
卷号:IV
期号:7
页码:1-29
语种:Spanish
出版社:Universidad Iberoamericana, Ciudad de México
摘要:Durante los últimos años el uso de las transferencias condicionadas ha venido tomando mayor relevancia a escala mundial, a través de la presencia cada vez más constante en diferentes países. El objetivo fundamental de esta acción es lograr resultados positivos en la salud, educación y alimentación, con el fin de formar un mejor capital humano y atender las condiciones de pobreza de la población, esperando que las capacidades de quienes reciben los recursos puedan desarrollar sus potencialidades individuales de forma que les permita incrustarse en el mercado laboral en el mediano y largo plazo. En este sentido, el presente documento pretende hacer un análisis sobre la eficiencia de las transferencias condicionadas y los programas de atención a la pobreza para el caso de México, poniendo especial énfasis en el Programa Oportunidades y su proceso de implementación en los espacios locales, donde se vive un proceso de descentralización de funciones administrativas. El abordaje metodológico, es de corte cualitativo a través del uso de entrevistas a profundidad realizadas a los enlaces municipales (EM) durante el trienio 2004- 2007, por ser uno de los actores principales que implementa acciones del programa en el municipio de Tampico, Tamaulipas. La evidencia muestra que para un mejor funcionamiento de los programas cuyo eje central se deriven de la implementación de transferencias condicionadas, es necesario considerar factores tanto externos (contexto), como internos (reglas de operación, supervisión y capacitación) para obtener mayores niveles de eficiencia y eficacia en los resultados.
其他摘要:During the last years the conditional cash transfers had been taking more relevance worldwide, through its presence each time more constant in different countries. The main objective of this action, is to accomplish positive results in health, education and feeding, by forming a better human capital and attending poverty conditions of the population, expecting that the capacities of those who had received the resources may develop its individual capabilities that will let them embed in the labor market half and long term. In this way, the actual document pretends to make an analysis about the efficiency of the conditioned transferences and the attention to poverty programs for the case of Mexico, focusing in the "Programa Oportunidades" and its process of implementation in the local spaces, where it lives a process of decentralization of its administrative functions. The methodological approach is of the qualitative type by realizing profound interviews to the municipal links (EM for its Spanish translation) during the government period 2004-2007, for being this one of the primary actors that implements actions of the program in the municipality of Tampico, Tamaulipas, México. The evidence shows that for a better implementation of the programs witch central axis derivates of the implementation of the conditional cash transfers, it is necessary to consider the external (context), and internal (operational rules, supervision and capacitating) factors in order to obtaining better levels of efficiency and efficacy in the results.
关键词:México; Programa oportunidades; transferencias condicionadas; programas de atención a la pobreza; gobiernos locales;Mexico; "programa oportunidades"; conditional cash transfers; attention to poverty programs; local governments