摘要：Este artículo muestra una perspectiva antropológica de las políticas públicas como procesos arbitrarios e inciertos de construcción de problemas y soluciones. Esta perspectiva está en franca confrontación con la visión acotada pero dominante, que las entiende como maneras racionales de detectar necesidades y resolverlas. Las limitaciones de esta perspectiva racional se exhiben a partir de tres estudios de caso donde diferentes modelos de acceso público a facilidades de Internet y cómputo, coinciden en su incapacidad para construir una trayectoria evolutiva en el número y perfil de usuarios, así como en los tipos de uso y en la administración de los servicios disponibles. Como hipótesis explicativa se sugiere que las políticas públicas en tecnologías de información son ciegas al contexto socio-cultural, debido a su vocación por responder más a un discurso legitimador de la acción de gobierno, que a las condiciones y demandas de la población. Más que señalar las fallas de este modo de entender las políticas públicas, con este artículo pretendemos llamar la atención hacia una nueva forma de ver y entender estas formas de articulación entre Estado y sociedad.
其他摘要：This article offers an anthropological perspective of public policies seem as arbitrary and uncertain processes for the construction and solution of problems, vis-à-vis the negotiation of political power. This perspective is in open confrontation to the bounded but dominant visions that understands them as rational ways to detect needs and solutions. The limitations of this rational perspective are demonstrated in three case studies in which different models of public access to Internet and computer information facilities are coincident in their incapacity to construct an evolutive trajectory of the users quantity and profile, the types of use, as well as the administration of available services. As an explanatory hypothesis, it is suggested that public policies regarding information technologies are blind to the socio-cultural context they face, in lieu of their avocation of responding more so to the legitimizing discourse of governmental action than to the conditions and demands of the people. More than pointing out the faults in this way of understanding public policies, this article tries to call attention toward a new manner of viewing and comprehending this articulation between state and society.
关键词：políticas públicas; tecnologías de la información; Internet; antropología de las políticas públicas
