摘要:El problema del financiamiento siempre ha estado presente en la vida de la universidad venezolana. Sólo en dos momentos históricos: las tres décadas siguientes a la transformación de la Real y Pontificia Universidad de Caracas en Universidad Central de Venezuela, y las dos décadas que siguen a la caída del gobierno de Marcos Pérez Jiménez, la universidad venezolana gozó de una holgura económica, tanto presupuestaria como financiera, lo cual se acompañó de importantes incrementos en la matricula universitaria. en el número y tipo de los programas de enseñanza, en el número de profesores, en la aparición de nuevas escuelas, en la reducción de los aranceles y en el mejoramiento de los sueldos de los docentes universitarios. Pero una cosa es la verdadera insuficiencia de recursos, y otra, es la negligente y, por ende, ineficiente administración de los recursos otorgados. Son muchos los indicadores que demuestran la ineficiencia en el uso de los recursos, las violaciones de leyes y reglamentos en materia presupuestaria y financiera. la existencia de corrupción alrededor de la administración, lo que se acompaña de ausencia de calidad académica, falta de equidad: inexistencia de pertinencia interna y social, exagerada burocracia de apoyo, limitaciones de planta física y de equipamiento de las instituciones de educación superior. Se presentan algunas proposiciones de asignación y administración de los recursos que podrían mejorar en forma importante la situación existente, siempre y cuando se sincere la nómina universitaria. Se discuten algunas ideas sobre posibles fuentes de financiamiento alterno: zonas rentales, fondos financieros, reformas impositivas.
其他摘要:The problem of financing has always been present in Venezuelan universities. Only during two historical moments: the three decades following the transformation of the Real y Pontificia University of Caracas into the Central University of Venezuela, and the two decades following the fall of Marcos Pérez Jimenézs government, have Venezuelan universities enjoyed economic ease, both budget-wise and financially. At this time important increases in university enrollment occurred, as well as increases in the quantity and types of teaching programs, in the number of professors hired, in the creation of new schools, in the reduction of fees and in the improvement of the salaries of the university professors. But one issue is the true insufficiency of resources, and another altogether is the negligent, and thus, inefficient administration of resources given. Many are the indicators that prove the inefficiency in the use of resources, the violations of laws and regulations regarding budgets and finance, the existence of administrative corruption, together with an absence of academic quality, lack of equity, inexistence of internal and social relevance, an exaggeration of bureaucratic support, limitations in physical space and equipment for higher education institutes. Some proposals are presented for the assignment and administration of resources, which could improve the existing situation if the university payroll were rationalized. Some ideas for possible sources of alternate financing are discussed: rental zones, finance funds, tax reforms.
关键词:financing; Higher Education; Universities; budgets; rental zones; history; university debts;financiamiento; educación superior; universidades; presupuesto; zonas rentales; historia; deudas universitarias