摘要:Una onda de procesos de descentralización ha cruzado el continente latinoamericano desde finales de los 1980. Hoy día los ciudadanos eligen directamente sus líderes políticos locales (y en algunos países también regionales), en comparación con las tradiciones históricas de liderazgo político centralizado. Al mismo tiempo, la descentralización tambíen es una de las demandas y recomendaciones principales de las agencias internacionales de cooperación de desarrollo y de los bancos multilaterales, como vía para reducir la pobreza y combatir la corrupción y la ineficiencia institucional. El artículo enfoca unos aspectos teóricos e históricos de la descentralización, entre otros los principios democratizadores del proceso y sus implicaciones en forma de accesibilidad al Estado y las arenas políticas para actores/grupos sociales y políticos que anteriormente estaban excluidos. Este estudio resume el estado actual del proceso de la descentralización en Bolivia y Venezuela. Teóricamente se usará una aproximación integrada, combinando ideas de opciones racionales con aspectos estructurales y procesales, particularmente las ideas de estructuras de oportunidades políticas. La descentralización está íntimamente conectada a los procesos de democratización y en muchos casos se puede considerar como un tipo de democratización (en el caso de definir la democratización como un aumento en la igualdad política). La legitimidad de una sociedad democrática depende de los eslabones entre grupos de la sociedad civil y el Estado.
其他摘要:A wave of decentralization processes has swept the Latin American continent since the late 1980´s. The citizens now directly elect their political leaders at the local (and in some countries also the regional/provincial) level, compared to traditional centralized political systems. Decentralization is likewise normally a key ingredient and requirement among international donors and multi-lateral banks when support is given for poverty reduction strategies. This article (re-) considers some theoretical and historical aspects of decentralization, among others the democratization principles and significances of the process, as well as its implications in form of accessibility to the State and political arenas for previously excluded social and political actors. Some of the experiences from Venezuela since 1989 and Bolivia from 1994 onwards are analyzed, including some of the positive achievements of decentralization and a few of the obstacles (e.g. corruption and violent protests) for the carrying through and continuation of the reform process. Decentralization can in many cases be considered a type of democratization (if defining democratization as an increase in political equality). The legitimacy of a democratic society depends on the linkages between civil society groups and the State.
关键词:descentralización; partidos políticos; Bolivia; Venezuela; democratización. Decentralization; Bolivia; Venezuela; Democratization; Political parties.