摘要：El recurso persistente a la teoría del órgano administrativo para resolver cuestiones de responsabilidad pública aconseja revisar esa teoría. Una reconstrucción dogmática de esa teoría permite apreciar su complejidad y sus limitaciones para explicar la forma en que la responsabilidad del Estado puede verse comprometida. Sin suministrar reglas de responsabilidad, la teoría se muestra incapaz de justificar los regímenes ni la extensión que asume la responsabilidad pública, conforme a la ley. Prefiriendo un enfoque funcional, el estudio propone prescindir de esta teoría para enfrentar esta clase de problemas.
其他摘要：The persistent use of the "theory of the public agency" to resolve matters of state liability makes it advisable to review that theory. A dogmatic reconstruction of that theory reveals its complexity and limitations in explaining the way in which the liability of the State may be compromised. Without providing rules on liability, the theory proves incapable of justifying the regime of state liability under the law. Preferring a functional focus, the study proposes to discard the theory in order to solve this type of problems.
关键词：ÓRGANO DEL ESTADO; RESPONSABILIDAD DEL ESTADO; RESPONSABILIDADES DIRECTA E INDIRECTA;PUBLIC AGENCIES; STATE LIABILITY; DIRECT AND INDIRECT LIABILITIES
