摘要:Recientemente el concepto de gerencia pública (public management) ha provocado un singular debate. El propósito de este trabajo es analizar la nueva gerencia pública con el propósito de contribuir al debate. Los resultados revelan lo siguiente sobre la nueva gerencia pública: 1) Es una visión privada de lo público, de naturaleza cataláctica porque brota del pensamiento económico clásico, que la sitúa en el mercado para sustituir el esquema burocrático, 2) Se obstenta como nueva pero sus antecedentes son tan antiguos como la economía clásica y neoclásica, 3) En ella convergen una variedad de ingredientes pero de igual naturaleza que la hacen compleja, 4) Su arribo es consonante con los tiempos actuales cuando se proponen soluciones económicas a los problemas políticos en una atmósfera donde el estudio de la política se distancia de la economía, 5) Son conceptos fundacionales: orientación al cliente, privatización, mercado y competencia y en la reforma del sector público: enfoque empresarial-gerencial, gerencia por objetivos y resultados y agenciación y reducción de costos, 6) Situada en el mercado, paradójicamente desde dentro es activada por la gerencia y da paso a reglas burocráticas, reemplazando al gobierno de los hombres, visión romántica de un gobierno sin política.
其他摘要:Recently the concept of public management has provoced much debate. The purpose of this paper is to analyze new public management for the purpose of contributing to this debate. The results reveal the following aspects in relation to new public management: 1) There is a new private vision of what is public, catalytic in nature, which emerges from classical economic thought, and which situates itself in the market in order to substitute the bureaucratic scheme, 2) It pretends to be new but its antecedents are as old as classical and neo-classical economics, 3) A variety of ingredients converge in this new concept but of a similar nature which makes it complex, 4) Its arrival coincides with modern times when when economic solutions are proposed for political problems in an atmosphere where the study of policies has separated itself from the study of economics, 5) There are fundamental concepts: orientation of the client, privatization, market and competition, and the reform of the public sector; the management focus, management by objectives-results, agencies, and cost reduction, 6) It is situated in the market-place, paradoxically activated from within by management, and gives way to bureaucratic rules, re-emplacing government by men, a romantic vision of a government without policy.
关键词:New public management; public administration; market; bureaucracy; policy;Nueva gerencia pública; administración pública; mercado; burocracia; política