摘要：O artigo prop6e justificar a criacáo de uma unidade de análise: a dualidade da política pública. Argumenta que essa unidade de análise permite revelar as regras e recursos da estrutura técnico-burocrática e valores que digam respeito acáo política que, por sua vez, repercutem na estrutura técnico-burocrática. O artigo apresenta (i) uma síntese teórica do enfoque analítico utilizado, a teoria da estruturacáo (Giddens, 1978, 1989), (ii) uma breve revisáo de literatura quanto controvérsia metodológica da teoria da estruturacáo, ao conceito de política pública, (iii) uma breve discussáo quanto a a bem como a unidade de anáílse proposta e seu modelo de análise. A referéncia metodológica do arligo é a dualidade da tecnologia, concebida por \Ala.nda Orlikowski (1992). Para concluir, tece consideracóes sob a pertinencia de um modelo de análise que contemple tanto aspectos técnicos quanto morais.
其他摘要：The paper proposes to justify the creatlon 01 an analysis unlt: the duality 01 publlc poücy. It argues that thls analysis unít can reveal the rules and resources 01 techno-bureaucratic structure, and values relating to polítical actlon, which in turn affect the technical-bureaucratlc structure. The paper presents (i) a theoretical synthesis 01 lhe analytical approach used, the theory 01 structuratíon (Giddens, 1978, 1989), (ii) a brief literature review about the publíc pollcy concept, (iii) a brlef discussion about the controversy methodoloqical theory 01 structuratíon as well the analysis unlt proposed and its analysis model. The methodoloqlcal relerence 01 the article is the technology dualíty, conceíved by Wanda Orlikowski (1992). Finally, some considerations are made on the relevance of an analytical model that includes bolh technical and moral aspects.
关键词：Polltlca pública; teoría da estruturacáo; metodoloqia;Publíc potlcy; structuration theory; methodology
