摘要：El desarrollo forestal de bosques implantados en Argentina fue producto de diversos programas de promoción sostenidos por el Estado que buscaban aliviar la presión sobre los bosques nativos y reducir la dependencia en maderas importadas. A lo largo de los años 90 el sector forestal fue escenario de amplias reformas que buscaban promover la actividad en todo el territorio nacional, mediante un subsidio sobre las plantaciones efectivamente logradas de especies de rápido crecimiento. La sanción de la ley 25080 en 1999 buscó consolidar estas reformas, al establecer un régimen de promoción para las inversiones forestales y forestoindustriales. En muchas regiones del país, esta política generó respuestas reales y eficaces. Sin embargo, los beneficios de esta promoción forestal fueron desaprovechados en la provincia de Santiago del Estero, a pesar de disponer de amplias superficies con aptitud forestal, en zonas de secano y de regadío. En este trabajo se analiza y evalúa la respuesta de los productores de la zona de riego de Santiago del Estero a los incentivos de promoción forestal. La política de incentivos a la forestación en la provincia exige un replanteo. Se percibe falta de información y, consecuentemente, escasez de respuesta de los productores a tales incentivos. No existen productores con perfil forestal. Se advierte la necesidad de articular políticas de extensión y difusión. Asimismo se hace necesario replantear los procedimientos para dinamizar el otorgamiento de los subsidios.
其他摘要：The development of planted forests in Argentina was brought about by a series of government-supported promotion programmes throughout the 90s. These initiatives sought to relieve pressure on native forests and reduce dependence on imported wood. Thus, along that decade, the forest sector gave stage to important reformations seeking to promote the forest activity within the whole country by subsidising actually attained plantations of fastgrowing species. In promulgating Act 25080 in 1999, an attempt was made to consolidate these reforms by establishing a program promoting forest and forest-industrial investments. In many regions of the country, this policy generated real and effective responses. However, Santiago del Estero has not taken full advantage of the benefits of this forest incentives in spite of its large surface able to support forestry uses in both irrigated and dryland farming areas. The objective of this paper is to analyse and evaluate the response to this forest incentive policy on the part of the Río Dulce irrigation area producers in Santiago del Estero. Results indicate that the forest incentive policy in the area under study must be reformulated. There appears to be insufficient information and, therefore, scant producers response to such incentives. Producers lack a forest culture. It also becomes apparent that there is a need of articulation between the diffusion and extension policies together with a redesigning of the procedure for the granting of subsidies so that they become more dynamic.
关键词：forest policy; forest subsidies; drainage area;política forestal; subsidios forestales; zona de regadío
