El autor, a partir del nullum crimen nullapoena sine lege, expone los alcances del principio de legalidad en las leyes penales en blanco, indicando que aquellas deben contener el verbo rector de la conducta y su faz subjetiva, permitiendo su complemento por las normas reglamentarias. Reconociendo a la seguridad jurídica como fundamento de la irretroactividad de la ley penal, y a la proporcionalidad y necesidad de la pena como justificación de la retroactividad de la ley penal más benigna, expone los problemas de aplicación retroactiva que pueden aparecer con la modificación de la norma complementaria.

The author, starting from the nullum crimen nulla poena sine lege principle, explains the scope of the legality principle for criminal laws in blank, stating that they must contain the main verb of the conduct and its subjective aspect, thus allowing their completion through statutory norms. Recognizing legal certainty as the basis for irretroactivity of criminal laws, and proportionality and necessity of punishment as a justification for more benign criminal law retroactivity, shows the underlying retroactive application problems of amending the statutory norm.